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菏澤市教育局發佈2020年義務教育學校和幼兒園招生入學工作通知

图片说明:菏澤市教育局發佈2020年義務教育學校和幼兒園招生入學工作通知,。

今天,菏澤市人民政府網發佈瞭一則《菏澤市教育局關於做好2020年義務教育學校和幼兒園招生入學入園工作的通知》。具體內容如下:各縣區教體局,市開發區、高新區社會發展局,市直有關學校:為貫徹落實《山東省教育廳關於做好 2020 年義務教育學校招生入學工作的通知》(魯教基字〔2019〕37號)文件精神,進一步做好我市2020年義務教育學校和幼兒園招生入學入園工作,現就有關事宜通知如下。 一、規范幼兒園招生1.做好入園幼兒摸查。為應對全面二孩政策實施後的入園高峰,各縣區要提前做好摸底登記工作,充分挖掘潛力,積極創造條件,做好應急預案,確保本區域內適齡幼兒按時入園。2.實行就近入園。要堅持相對就近就便的原則,接收適齡幼兒入園。普惠性學前教育資源充足的縣區,要逐步推行劃片招生。機關、企事業單位等舉辦的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,應當積極創造條件向社會開放,招收附近居民子女入園。3.嚴格招生管理。招生熱點區域和熱點幼兒園,可探索電腦派位、隨機錄取等方式,做到公平、公正、公開。幼兒入園除進行健康檢查外,禁止任何形式的考試或測查。幼兒園不得舉辦國學班、國際班、特長班等,不得對學齡前幼兒教授小學教育內容。二、規范義務教育學校招生4.依法履行控輟保學法定職責。各縣區要嚴格履行控輟保學法定職責,完善義務教育入學通知書制度,做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作,特別要做好新冠肺炎疫情防控期間的控輟保學工作,重點關註殘疾兒童、特困傢庭兒童、留守兒童入學群體,保障適齡兒童少年接受義務教育權利。要按照《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(菏政辦發〔2018〕53號)要求,“一縣一案”制定控輟保學工作方案,協同有關部門共同做好控輟保學工作。要依托中小學學籍系統,對本轄區控輟保學工作進行監測,確保秋季學期開學前,除經教育、殘聯、衛生健康等有關部門聯合評定的不具備接受教育能力兒童外,做到應入盡入。截至招生當年8月31日年滿六周歲的兒童應當接受義務教育,不得以在傢學習、接受“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代國傢統一實施的義務教育。各縣區要嚴格排查並嚴厲查處社會培訓機構以各種形式替代義務教育的非法辦學行為。對於確因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監護人應當向當地鄉鎮政府或者縣區教育行政部門提出申請,獲批準後方可緩學。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。5.全面落實免試就近入學。按照“以縣為主、屬地管理”的原則,各縣區要結合本地實際,合理制定2020年義務教育學校招生工作方案,確保轄區內適齡兒童少年在戶籍所在地學校免試就近入學。市第一實驗小學和第二實驗小學的招生入學工作分別納入市開發區和牡丹區統一管理。小學入學一般采取登記入學,初中入學一般采取登記或對口直升方式入學。嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試入學規定,嚴禁以任何形式的筆試、面試、面談、考察、評測等方式選拔學生或把考試、競賽、培訓經歷或證書證明等作為入學門檻和招生依據。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,支持縣區指導學校采取電腦隨機派位方式招生。牡丹區要做好義務教育招生平臺的試用。6.全面加強招生計劃管理。根據核準的學校辦學規模和學校辦學條件、標準班額等,由各縣區教育行政部門編制下達公辦義務教育學校年度招生計劃,並予公佈;民辦義務教育學校納入所在縣區教育行政部門統一管理,由教育行政部門核定民辦學校提出的年度招生計劃,並予公佈。學校必須嚴格按核定的招生計劃實施招生,不得突破招生計劃或擴大班額。7.進一步明確學校招生范圍。嚴格執行義務教育適齡兒童少年就近入學的法律規定。公辦學校嚴格按就近入學要求在學區范圍內招生,未經批準不得隨意變更招生區域;因新建學校或居民小區、適齡人口變化、解決大班額等原因,需要對原定學區進行調整的,各縣區要按照慎重穩妥的原則,在充分調研論證的基礎上,科學調整學區范圍並做好風險評估,確保招生工作平穩順利。學區調整結果要經縣區人民政府批準後實施,並及時通過媒體、網站等方式及時向社會公佈。民辦學校在審批范圍內招生,不得跨市域招生。受當地政府委托、承擔瞭部分學區范圍招生計劃的民辦學校,應當明確其學區范圍並按公辦學校就近入學相關政策入學,不得選擇生源其非學區范圍內的招生按民辦學校的招生錄取規則執行。8.推行“陽光招生”“陽光分班”。各縣區和學校要盡早開展入學需求摸底,按照便民、高效、公開的原則,進一步梳理明確義務教育入學工作流程、辦理時限,至少在招生工作開始2周前,在政府網站向社會公佈招生入學政策、招生范圍、招生程序、招生條件、咨詢電話,並將網址鏈接報送我局,統一在市教育局網站公佈;招生工作結束2周內,公示錄取結果。鼓勵縣區建立統一的網絡招生服務平臺,推進招生工作標準化、規范化、信息化。所有義務教育學校要按照隨機派位方式,對新入學的學生實行均衡編班、陽光分班,並加強社會監督。9.規范入學證明材料。各縣區要按照《中華人民共和國義務教育法》、《山東省義務教育條例》和國傢、省、市招生入學有關政策規定,對要求提供的入學證明材料進行逐項核查,列出材料清單。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、實際辦理程序復雜繁瑣且有關單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,原則上一律取消。嚴禁各類“奇葩證明”“循環證明”“重復證明”,特別是對於群眾反映強烈的“能提供戶口證明,又再要求提供出生醫學證明”“能提供父母和其他法定監護人不動產證明,又再要求提供物業費、水費、電費繳費票據”等現象要堅決杜絕。10.優化報名程序。縣(市、區)教育行政部門要按照便民、高效、公開的原則,進一步優化工作流程、縮短辦理時限。鼓勵各縣(市、區)教育行政部門與公安、房產、人力資源社會保障、稅務等部門聯合,加快推進義務教育招生管理信息化平臺建設,盡早實現一網通辦。依據省教育雲服務平臺開發全省義務教育招生入學系統,在試點的基礎上,積極推進全省義務教育招生入學系統互聯互通,實現與中小學學籍系統信息共享。11.加強新生學籍管理。各縣區各學校要認真落實《菏澤市普通中小學學籍管理實施細則》,規范工作程序,切實加強管理,做到人籍一致。學校在接收新生報名時,應認真審核學生的姓名、身份證號等信息,對學生信息的真實性和準確性嚴格把關,嚴禁盜用他人戶籍信息或者使用虛假信息入學、註冊學籍。要加強學生信息管理,不得隨意拷貝或者向社會泄露。三、保障特殊群體受教育權利12.保障隨遷子女入學。各縣區要健全完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,合理確定入學條件,切實優化入學流程。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學,推行混合編班、統一管理。對於公辦學校學位不足的,可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。不得將隨遷子女集中在少數學校、班級。13.保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進融合教育,優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀;需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務,多種方式保障其接受義務教育。對於入學安置有爭議的,由縣級教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專傢委員會,對其接受義務教育的能力進行評估認定,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校。14.落實優撫對象子女入學政策。要按照教育部和省市相關要求,對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象,細化入學(入園)操作程序,落實教育優待政策。對於符合條件的引進高層次人才子女,由縣區教育行政部門按規定優先協調辦理入學(入園)手續。給予新冠肺炎疫情防控一線醫務人員子女教育政策照顧。根據山東省委辦公廳發佈的《關於為疫情防控一線醫務人員辦好十二件實事的通知》要求,一線人員子女需就讀幼兒園的,要就近安排到公辦幼兒園或優質普惠性民辦幼兒園就讀;需升入義務教育階段學校的,結合學生和傢長意願,就近就便安排就讀。一線人員條件、范圍及人員名單以省衛生健康委確定的為準。(該政策有效期至2020年年底,立功受獎人員可延長至2021年年底。)四、建立健全工作保障15.加強組織領導。各縣區要高度重視招生入學工作,根據國傢和省市有關規定,完善招生管理辦法,細化政策措施,建立公示制度。重大改革措施和群眾關心的政策要提前廣泛征求群眾意見,加強風險評估,做好宣傳解讀和輿論引導,設立必要的過渡時限,給社會留出合理的預期時間,確保和諧穩定。要引導廣大傢長充分認識就近入學對於學生成長的價值和意義,樹立科學教育觀念,避免盲目跟風擇校。要與學校簽訂規范招生承諾書,明確校長為招生入學工作第一責任人,對本校招生入學工作負總責。要制定應急工作預案,對轄區內招生入學工作進行全程監督指導,及時發現並妥善處置各種苗頭性、傾向性問題,防止積少成多、積小成大。16.統籌城鄉教育資源配置。各縣區要加快學校規劃建設,落實配套教育設施“四同步”政策,持續增加教育資源供給。持續化解大班額問題,2020年底前56人以上大班額全部消除,有條件的地區和學校要按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。要積極推進城鄉義務教育一體化發展,統籌城鄉師資配置,著力解決當前鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。對於一群眾高度關註的熱點學校,要加快推進學校聯盟、集團化辦學、校長教師交流輪崗,發揮其輻射帶動作用,擴大優質教育資源覆蓋面,堅持標本兼治,努力從根本上解決“擇校熱”問題。17.嚴肅工作紀律。各縣區要嚴格落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律和省、市相關政策要求,維護招生秩序,優化招生環境,確保教育公平。嚴禁公辦義務教育學校違規跨區域、跨學區招生。民辦義務教育學校招生納入所在縣區教育行政部門統一管理,招生方案須提前報生源地縣級教育行政部門備案,與公辦學校同步招生、同步錄取、同步註冊,嚴禁以任何形式提前組織招生、超計劃招生、擅自招生、掐尖招生,擾亂正常的招生秩序;招生結束後,應當及時告知生源地縣級教育行政部門招生結果。各學校要根據確定的學區和招生計劃,按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格審核每一名學生的入學資格,不得招收不符合條件的兒童少年入學,堅決杜絕關系生、條子生、借讀生等招生亂象。對於違規招收的學生,不予註冊學籍。18.嚴格責任追究。各縣區要健全違規招生和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督。招生結束後,要逐校開展排查,重點排查曾經發生違規招生的學校,及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對於違規招生造成不良影響或嚴重後果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對各地招生入學政策落實情況開展督導,確保將國傢和省市招生入學政策落到實處。附件:中小學招生工作“十項嚴禁”紀律要求菏澤市教育局附件:中小學招生工作“十項嚴禁”一、嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束後,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;二、嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;三、嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源,嚴禁以任何形式選拔初中在校學生提前進入高中學習;四、嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;五、嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;六、嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;七、嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;八、嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;九、嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向學校提供非本校的中高考成績數據;十、嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

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